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會議資料

111-2學期校園安全暨災害防救委員會議紀錄

國立臺北商業大學111-2學期校園安全暨災害防救委員會議紀錄

 

時  間:112年6月1日(星期四)中午12時10分

地  點:行政大樓7樓 行政會議廳

出席人員:詳如簽到表

主持人:張學務長嘉雯(代理校長主持)                  記錄:校安教官邴守誠

 

壹、主席致詞(略)。

貳、上次會議決議案執行情形

  提案:修正本校111學年度「校園災害防救實施計畫」(草案),提請討論。(提案單位:軍訓室)

  決議:

    一、附錄二之附表二之二(各類校安通報事件告知單,第17頁)為部頒參考格式表單,請於會後更換為本校已修正且使用中之表單。

    二、餘照案通過。

  執行情形已於會後更換完成。

叁、承辦單位報告

  一、教育部審查各校所報「校園環境安全自主檢核表」時指導各校每學期應召開校安會議乙次,並應邀請校外相關單位與會。本室規劃已於前學期起將校安會議納入原災害防救委員會議一併召開,並於111年11月24日111-1學期第7次行政會議修正通過本校「校園安全暨災害防救委員會設置要點」在案。故爾後本委員會議每學期將召開乙次,第1學期末僅召集業管行政單位主管開會,以檢討校園安全及災害預防工作等執行狀況,第2學期末則召集所有委員開會,另將審議修正次學年度校園災害防救計畫

  二、本校災害潛勢評估及分析

  (一)依教育部111年8月5日臺教資(六)字第1112703053B號函「各級學校災害潛勢評估作業規定」暨「各級學校災害潛勢評估原則及方法說明」辦理。

  (二)為掌握本校校園災害潛勢特性,強化安全整備並落實維護作為,經查考「教育部防災教育資訊網-防災校園專區-GIS圖臺」資訊,本校災害潛勢狀況說明如下表:

臺北校區

桃園校區

地震

潛勢結果「低」

潛勢結果「低」

1.各類活動斷層兩側超過200m範圍。

2.土壤液化中潛勢。

3.位於活動斷層地質敏感區範圍外。

1.各類活動斷層兩側超過200m範圍。

2.無土壤液化潛勢。

3.位於活動斷層地質敏感區範圍外。

淹水

潛勢結果「中」

潛勢結果「低」

1.累積雨量達500毫米(超大豪雨),承曦樓大門紹興南街一側可能發生淹水深度達0.3m以上且未達0.5m。

2.過去5年內校園不曾發生淹水事件。

1.累積雨量達500毫米(超大豪雨),學校可能發生淹水深度未達0.3m。

2.過去5年內校園不曾發生淹水事件。

坡地

潛勢結果「無」

潛勢結果「無」

輻射

海嘯

綜上分析結果,本校可能遇到之災害型態如下

天然災害

兩校區均非位於斷層帶上,惟臺灣地震活動頻繁,其風險無法預判,將持續強化師生防震防災知識,輔以避難疏散演練,提升師生應變能力,並熟悉疏散路線及集結地點。

兩校區均未納入地方政府水災保全計畫內,亦即非位於水災危險潛勢地區。惟夏、秋颱風季節累積雨量達500mm/day(超大豪雨)以上時,仍可能造成淹水災害,應落實防汛整備工作,期使災損降至最低。

人為災害

兩校區各大樓均屬RC結構建築,設有各項消防設備及疏散導引標誌,平日亦有實施避難疏散演練,如不幸發生火災,師生應可迅速應變、通報並疏散。

       

 

  三、本校年度防災教育訓練/演練實施規劃

教育訓練/演練名稱

內 容 概 況

舉辦時間

參加人員

校區

主辦單位

協辦單位

經費

自衛消防

編組演練

教職員工

校安危機訓練

1.講習(防火、防震、校安危機防範處置…)

2.演練(受信總機、消防栓、滅火器、緩降機等操作及避難防護動作…)

每半年乙次

(每次4小時)

教職員工

(自由參加)

消防編組

(全員參加)

臺北

環安衛中心

營繕組、軍訓室

業務費

桃園

綜合服務組

校安服務組

防災防震

演練

地震掩蔽(教室內)→

疏散至操場

每學年

第1學期初

各班學生

代表參加

臺北

生輔組

軍訓室

業務費

桃園

生輔組

校安服務組

複合式防災

演練

1.地震掩蔽(教室內)→疏散至操場

2.演練(地震體驗車、油盤滅火、CPR、消防栓水帶操作、煙霧體驗…)

每學年

第2學期初

各班學生

代表參加

臺北

生輔組

軍訓室、保健組

業務費

桃園

生輔組

校安服務組、保健組

學舍防災演練

(含雅筑學舍)

防震、防火及疏散演練

每學期初

全體住宿生

桃園

宿舍學生自治會

校安服務組

業務費

常識宣教、疏散演練

每學年1場

中和

生輔組

賃居講座

講習(合約簽訂、防火觀念、用電安全…)

每學期1場

賃居生

臺北

生輔組

業務費

桃園

防災宣教

(教官)

新生班入班宣教

第1學期初

新生班

臺北

軍訓室

--

融入「全民國防教育」課程中宣教

每學期初

授課班級

校慶宣導

(設攤位)

交通安全、人身安全

用電安全、防火觀念

校慶日

自由參加

臺北

軍訓室

警政及消防單位

--

 

  四、本學年度(迄112.4.30.)校安通報事件統計(資料來源:教育部校安通報系統)

意外事件

安全維護

事件

暴力事件與偏差行為

管教衝突

事件

兒童少年保護事件(未滿18歲)

天然災害事件

疾病事件

其他事件

111.08.

交通意外1

自傷自殺1

法定傳染病-新冠肺炎26件(27人)

111.09.

自傷自殺3

詐騙事件1

性平事件3

性平事件3

家庭暴力1

法定傳染病-新冠肺炎29件(433人)

111.10.

自傷自殺9

運動休閒1

校園失竊2

師生衝突1

法定傳染病-新冠肺炎25件(563人)

111.11.

溺水事件1

(空院、往生)

自傷自殺8

中毒事件1

校屬人員遭侵害1

家庭暴力1

其他事件1

疑涉違法1

師生衝突1

法定傳染病-新冠肺炎22件(194人)

一般疾病2

其他問題1

111.12.

自傷自殺3

校園失竊1

家庭暴力1

校屬人員遭侵害1

詐騙事件1

性平事件1

其他事件1

性平事件1

法定傳染病-新冠肺炎20件(163人)

一般疾病1

法定傳染病-新型A流感

1件(1人)

112.01.

交通意外1

自傷自殺1

家庭暴力1

法定傳染病-新冠肺炎11件(145人)

一般疾病2

法定傳染病-新型A流感

1件(1人)

112.02.

交通意外1

自傷自殺1

法定傳染病-新冠肺炎11件(42人)

一般疾病1

112.03.

交通意外4

自傷自殺3

性平事件2

偏差行為1

性平事件1

法定傳染病-新冠肺炎23件(128人)

一般疾病1

112.04.

交通意外1

自傷自殺4

其他事件1

校屬人員遭侵害1

性平事件1

其他事件1

偏差行為1

性平事件1

法定傳染病-新冠肺炎11件(29人)

一般疾病1

合  計

45

自傷自殺33

21

3

2

7

----

188

(1734人)

1

  五、本學年度校安狀況建議暨改善情形彙整

項目

事件說明

反映及處置

改善

單位

改善情形說明

備考

青島東路一側通道口常有機車違停阻礙人車出入,如遇緊急狀況時,恐影響校園出入安全。

本室於111.7.27.校園安全衛生、環境保護暨消防聯合檢查時反映此狀況。

總務處

一、總務處於111.10.19.邀請市府相關單位進行會勘後,本校即確定可行改善方案。

二、營繕組於112.02.12.完成路面改善工程-鋪平畫線。

三、如再發現機車違停情事,本室將持續協請警方依法取締。

111.9.22.五育樓2樓女廁發生疑似偷拍案,本室協處後,建議改善女廁隔板下方間隙。

一、事發後,本室主任即向總務長說明,建議改善隔板設置位置。

二、111.11.10.於111-1學期第6次行政會議,本室工作報告事項:10月6、7日派遣女教官針對全校女廁隔板安裝狀況,檢視是否有遭偷拍疑慮,其中以五育樓東側女廁隔板間距較大,以及承曦樓各樓層女廁隔板部分破損,已建請總務處辦理後續修繕評估事宜。

營繕組

營繕組經勘察後回復:

一、五育樓東側女廁隔間下緣離地面量測約為4公分符合內政部營建署頒佈之「公共建築物衛生設備設計手冊(第三章 廁間設計)」規範(說明如右)。

二、承曦樓女廁加裝之隔板下緣離地面經量測約為2公分,較設計手冊更為嚴謹。惟現有部分破損及缺漏,本組將錄案改善

門板下緣離地高度範圍說明

坐式

廁間

5-10

公分內

蹲式

廁間

3-5

公分內

中正紀念館後方資源回收站圍牆外因日前施工留有鐵柵欄,影響路人行走及機車停放之安全。

111.9.22.上午本室巡查發現即通報營繕組。

營繕組

該組立即通知廠商移除。

中正紀念館青島東路一側外人行道圍牆上立有工程用鐵板乙具,影響行人安全。

111.10.6.上午本室巡查發現即通報營繕組。

營繕組

該組立即通知廠商移除。

圖書館後方人行道上,因當日實施鷹架拆除作業,地面及圍牆上仍留有雜物未清,有礙觀瞻並影響用路人安全。

111.10.19.中午本室巡查發現即通報營繕組。

營繕組

該組立即通知廠商清除。

圖書館後方因水溝施工,將原固定於牆面上之大型鐵護欄拆下斜置於圍牆並靠於牆壁上(僅有局部固定),建議營繕組到場了解是否有危安顧慮。

111.11.2.下午本室巡查發現即通報營繕組。

營繕組

一、該組告知工程約於11月中旬完成即可恢復原裝設,目前無安全顧慮。

二、現工程已竣工並已復原。

青島東路一側,地下停車場1樓車道出入口常因天候不佳光線不足,進入車輛常需重複感應車牌方可進入,前進後退之間恐有影響行人及後方通行車輛之安全疑慮。

111.11.月初向營繕組組長反映,建議改善照明設備。

營繕組

一、111.11.9.修復管理室一側3盞照明燈,已有效提高閘門判讀車號之準確率。

二、111.12.22.另加設兩盞高亮度照明燈,確保車號判讀正確,使車輛進出順遂,有效提升安全。

承曦樓大門鐵捲門因夜間保全關閉操作不當而卡住,保全當下除回報外,另圍起黃色警示帶,禁止師生通行,以維安全。

111.11.7.夜間保全即時已向上回報。

營繕租

一、次日上課時段,值班教官及校安同仁除以警示帶加強標示以維安全外,並引導師生由其它通道進校。

二、營繕組委請廠商約於當日上午10時修復並開放通行。

六藝樓3樓因應外系教室施工,原課桌椅被暫置於西側梯間,有影響通道行走安全之虞。

本室於111.11.22.校園安全衛生、環境保護暨消防聯合檢查時反映。

應外系

111.11.29.應外系辦已請施工人員將課桌椅擺放整齊,並保持樓梯間暢通。

青島東路一側通道口及人行斜坡道機車違停情事。

本室通知警方到場取締:

一、111.11.22.中午。

二、111.11.29.中午。

三、112.02.21.下午。

四、112.02.23.上午。

忠東所

員警

一、111.11.22.警方取締機車(5輛)、通道口水泥區域本室張貼提醒告示(2輛)。

二、111.11.23.營繕組放置圓椎及橫桿。

三、111.11.29.警方取締機車(3輛)。

四、112.02.21.警方取締機車(1輛)。

五、112.02.23. 警方取締機車(1輛)。

十一

行政大樓外側因高樓層冷氣滴水,致人行道一半寬度有水痕,影響路人行走且恐遭罰款之虞。

本室於111.12.27.校園安全衛生、環境保護暨消防聯合檢查時反映此狀況。

營繕組

該組已委請廠商修復。

十二

111.12.1.-2.兩日應外系於承曦樓10樓國際會議廳舉辦五專五年級專題發表競賽,部分同學將貴重物品置於廳外兩側休憩區,未能隨身保管。

上午本室巡查發現,即通知承辦單位及同學應將物品攜入會場,並注意自身財物保管。

應外

系辦

承辦單位即宣導周知。

十三

111.12.9.紹興南街一側人行道(內側)機車違停乙輛,影響行人行走安全。

本室即以臺北通APP上網舉發。

軍訓室

警方依法處置。

十四

承曦樓1樓操場一側5扇大門轉軸底座均鏽蝕嚴重且致其蓋板翹起,影響行走安全。

112.1.4.下午本室通知事務組及營繕組後,會同保全將鏽蝕較嚴重3扇先行關閉並以黃色警示帶示警。

營繕組

廠商已於112.2.20.完成修繕。

十五

五育樓6樓中央梯間頂樓太陽能板施工廠商立放乙只沉重長金屬管於角落,如不慎碰撞到,恐有砸傷人之虞。

112.1.8.假日上午巡查發現即通報施工廠商移除。

施工

廠商

施工廠商立即移至頂樓梯間統一放置。

十六

有老師反映,偶會發現地下停車場出口兩側有違停車輛阻礙視線,影響行車出入安全。

112.2.14.協助處理老師車禍事件時,該老師反映。

事務組

軍訓室

一、本室經向忠東所副所長諮詢,其建議保全可致電該所請巡邏員警到場協處為妥。

二、事務組承辦人員已轉知保全,以維行車出入安全。

十七

承曦樓地下B1廁所不開放使用,112.2.18.巡查發現無障礙廁所(CB112)遭人開起使用且造成髒亂,有安全疑慮。

當日即協請事務組派人清掃後將其關閉上鎖,以維安全。

事務組

清潔人員已於112.2.20.完成清潔並上鎖。

十八

五育樓西側梯間外牆因溫差導致破裂掉落,影響師生安全。

營繕組分別於111年12月7日及12月26日接獲兩次通報後即圍起警示帶、關閉通道門並張貼警示公告。

營繕組

修繕工程已分別於111年12月22日與112年2月9日完成後即恢復正常通行。

十九

「五育樓青島東路處增設開口及平台設施」工程案於人行道上置放施工物品。

112.2.21.環安衛巡查時建議營繕組通知廠商加設夜間警示燈,以維行人安全。

營繕組

廠商已於112.2.23.裝設兩具警示燈。

二十

承曦樓全棟消防箱均異常閃紅燈。

112.2.22.上班時間本室發現後即向營繕組反映。

營繕組

廠商當日確認無異狀後將系統復歸。

二一

有學生及老師反映,五育樓右側電梯偶有停於3樓作動異常狀況發生。

112.3.3.本室向營繕組反映。

營繕組

該組即委請廠商檢修。

二二

行政大樓外側鄰近車道口之人行道上,因高樓層排水管滴水,影響路人行走且有遭罰款之虞。

本室於112.3.7.上午巡查時發現,即向營繕組反映。

營繕組

該組已委請廠商於112.3.30.修復。

二三

行政大樓周邊發現有滴水及積水3處,影響師生行走安全且有礙觀瞻。

本室於112.3.8.上午巡查時發現,即向營繕組反映。

營繕組

該組已委請廠商於112.3.30.修復。

二四

清潔人員將推車3部置於承曦樓1樓西南側梯間,恐有影響通行安全之虞。

本室於112.3.8.下午巡查時發現,即向事務組反映。

事務組

該組已規劃適當位置,供清潔人員停放推車之用。

二五

五育樓西側4樓梯間安全門無法正常開啟,建議修繕,以維行走安全及便利。

本室於112.3.14.上午巡查時發現,即向營繕組反映。

營繕組

該組已完成修繕,現已可正常啟閉,且平時係以旗座固定於開啟狀態。

二六

承曦大門口兩側人行道上常有機車停放,除阻擋行人及身障人士通行外,亦造成緊急疏散時之不便,影響師生安全。

112.3.27.環安衛巡查時本室建議學校相關單位檢討改善。

環安衛

中心

112.4.19.已放置圓錐(張貼標示)提醒此為「人行通道、請勿停車」,目前執行效果良好。

  六、本學年度軍訓室支援活動彙整

項次

活動名稱

活動時間

活動地點

支援人力

備考

新生始業式

9/8上午、晚間(進修部)

活動中心2樓

全體軍訓同仁

(含桃園)

14人次

9/8下午

公能樓1樓

新生健檢

9/18全天

活動中心2樓

軍訓教官2人

2人次

社團博覽會

9/19第8、9節

活動中心2樓

軍訓教官1人

1人次

系科迎新活動

依活動計畫辦理

依活動計畫辦理

計有財金、財稅、商務及應外等四系科輔導教官陪同

4人次

中和圓通宿舍

賃居訪視

學期中,每週二放學後實施

中和圓通宿舍

全體軍訓同仁

排班實施

18人次

防災防震演練

臺北      

10/17第8、9節

參加班級之教室

及操場

全體軍訓同仁

(含桃園)

14人次

桃園

10/17第8、9節

自衛消防編組演練

臺北

10/18下午14-16時

大門穿堂、操場

全體軍訓同仁

14人次

桃園

10/19上午09-13時

A114教室、室外場地

軍訓教官2人

學舍防災演練

10/17第9節

北商學舍

桃園校區軍訓教官

2人次

校慶演唱會

10/20晚間

活動中心2樓

軍訓主任

軍訓同仁3人

4人次

流感疫苗注射

10/24下午

活動中心中正廳

全體軍訓同仁

排班實施

12人次

十一

中和圓通宿舍

防災防震演練

10/26 18:00

中和圓通宿舍

相關樓層

軍訓同仁2人

2人次

十二

校慶日典禮活動

12/17上午

活動中心2樓

全體軍訓同仁

12人次

十三

複合式防災演練

臺北      

3/27第8、9節

參加班級之教室

及操場

全體軍訓同仁

(含桃園)

14人次

桃園

3/27第8、9節

十四

自衛消防編組演練

臺北

3/24上午09-13時

行政大樓7樓

大門穿堂、操場

全體軍訓同仁

12人次

桃園

3/29上午09-13時

A114教室、室外場地

軍訓教官2人

2人次

十五

學舍防災防震演練

   3/21下午第9節

北商學舍

桃園校區軍訓教官

2人次

十六

五專科遊活動

依活動計畫辦理

依活動計畫辦理

計有財金、商務及應外等三系科輔導教官陪同或到場關懷

3人次

十七

防身術

(五專三年級各班)

第13週(5/8-5/19)

授課時間(全民國防教育)

承曦樓B1

(原機車停車場)

軍訓教官

8人次

十八

CPR/AED

急救訓練暨認證

(五專二年級各班)

第15週(5/22-5/26)

授課時間

(全民國防教育/護理課)

活動中心中正廳

承405、承505教室

全體軍護同仁

13人次

十九

畢業典禮活動

6/3夜間

戶外排/籃球場

全體軍訓同仁

(含桃園1人次)

13人次

               

  七、宣導資料

   (一)萬安46號 (防空疏散避難) 演習

   今年度萬安演習(北部地區)訂於112年7月24日(星期一)下午13301400時實施,在校師生請依據本校「防空疏散避難實施計畫」配合進行疏散避難實作演練,屆時環安衛中心(本室協辦)將於演習前舉辦乙場次勤前說明會(召集防護團相關同仁),並公告演習相關資訊,供師生參考配合實施,期使演習順利完成。

   (二)SOS緊急求助鈴

     1、總務處去年12月底已於臺北校區完成SOS緊急求助鈴建置,計有主機(大門警衛室)及子機16具(承曦樓B1-B3、五育樓B2、六藝樓B1、行政大樓B1及操場中央等處),本室除協助宣導周知外,並已於網頁校園安全地圖中加註標示。

     2、本室爾後將經總務處同意不定時於假日期間與大門保全進行通聯測試(含廁所求助鈴),以確保機具妥善並可強化保全應變作為。

   (三)人身安全/跟騷法

   教育部審查各校所報「校園環境安全自主檢核表」時指導各校應加強人身安全/跟騷法相關宣導作為,本室即於去年11月初以下列方式宣導

   1.宣導資訊請生輔組上傳於兩校區各學制各班LINE群組。

   2.於本室及校安服務組等網頁公告周知。

   3.協請各授課教官於全民國防教育課堂中宣導。

   (四)海外打工

   教育部校安中心去年8月12日公告有關東南亞國家犯罪集團誘騙我國青年赴當地短期打工,入境後限制人身自由、侵害人權等行徑,加以當地環境複雜、公權力執法不彰或位處邊境等因素,大幅影響救援難度。請各校加強宣導前揭海外高薪打工詐騙事件防治,避免受騙上當。本室製作宣導海報並以下列方式宣導

   1.宣導海報請生輔組上傳於兩校區各學制各班LINE群組。

   2.於本室、校安服務組及北商學舍等網頁公告周知。

       3.協請各授課教官於全民國防教育課堂中宣導。

       4.會請生輔組運用各項集會場合加強宣導。

   (五)財物保管

       本校常有學生發生個人物品遺失或遭竊之情事,事後學生雖至本室申請調閱監視影像抑或是報警處置,惟常因各種現實狀況無法順利尋回遺失物而有所憾,故根本還是隨時保管好自身財物為妥,煩請各單位轉知同仁協助叮嚀學生,以避免肇生困擾。

   (六)防颱/汛整備

       七至九月為颱風季節,請總務處/綜服組先行完成各項防颱/汛整備工作,今年汛期前水溝清汙作業(臺北校區於3月14日已完成桃園校區地面水溝因地勢高不會造成淤積、各大樓頂樓排水系統則每月均由清潔人員維護乙次)。另如遇颱風來襲前,請各單位參考「校園災害防救計畫」附件5-「減災整備計畫表」完成相關整備工作,並保持高度警覺,以減少校園災損發生。

    

肆、提案討論

經本室112年4月10日會請各一級單位檢討有關校園安全災害防救建議提案後,僅有本室所提乙案(如下)。

 

  提案一:擬訂本校112學年度「校園災害防救計畫」(草案)(全新改版),提請討論。

  說  明:

      一、依教育部「校園災害防救計畫【撰寫指引】」規範辦理。

      二、本計畫(草案)係本室依據部頒規範結合本校組織、行政運作模式並考量學校現況等各種因素後所草擬之全新改版計畫,全案業經相關行政單位(總務處、學務處、教務處及環安衛中心等)配合共同審查修訂完成。

  決  議:照案通過

伍、臨時動議 

  一、軍訓室校安教官邴守誠發言

為防止機車騎士於承曦大門兩側人行道上違停機車,阻礙行人通行及緊急疏散之用,現以數個交通錐提醒勿停,雖效果良好,但因此處為學校重要的出入口、學校的門面,若長期放置交通錐較為不妥,建議考量可進行其它處置為宜(如劃設黃色槽化線),提請討論。

      李總務長發言

          目前學校杭州南路及青島東路出入口是供車輛使用,故鋪設柏油路面或另劃設槽化線,機車即不會違停。如為人行道地磚上劃設槽化線,日前曾辦理會勘時,市府業管單位是不建議的,故可行方法目前有改變鋪面或另加劃設槽化線等兩種,但恐有影響校門整體美觀之虞。

      決議:此案並非有急迫性,未來可視學校校門美化整體規劃狀況再一併納入改善考量。

  二、李總務長發言

          萬安演習時行政大樓全體同仁如依學校計畫係疏散至活動中心B1,除人數較多外耗時外,防空疏散避難應是迅速安全的抵達地下室為首要考量,建議仍以六藝樓地下跑道為宜。

     決議:請邴教官會後協調業管單位環安衛中心檢討修正總務長所提建議。

     後續處置:邴教官已於次日協調環安衛中心承辦人,確定重新規劃將行政大樓同仁的疏散集結區修正為六藝樓地下跑道,並電告總務長知悉。

  三、通識中心張主任發言:

    行政大樓8樓資源教室擬於暑假期間擴建(特教生需求),且擴建規劃亦符合建築相關法規,惟範圍及於該樓層公共區域,如遇音樂廳內舉行大型活動結束時,勢必將與下一場活動待入場人潮造成進出不易的窘況,故建議大型集會活動應以承曦樓國際會議廳等公共區域較為寬敞的場地舉辦為宜。

張學務長提醒

    8樓音樂廳前、後兩場均為大型活動並非常態性,如管理單位知悉此狀況,除應預留中場場復時間外,可提醒前一場借用單位於結束前做好分批疏散規劃,另可提醒後一場借用單位管制與會人員先於1樓穿堂休憩等待,俟8樓多數人員疏散後,1樓再開放與會人員上樓,如此應可改善8樓擁擠窘況。

陸、散會(1310)

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